Календарь:

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 30 1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31 1 2 3 4 5 6

Новости:

Виктор Зимин дал напутствие и пожелал удачи новому кабинету министров
19 июля 2017, 14:09

В Хакасии назначен новый министр культуры
19 июля 2017, 13:54

Поздравительные телеграммы, открытки, приветственные адреса с Днем рождения Хакасии, с юбилейной датой – 310-летием вхождения республики в состав России, продолжают поступать от многочисленных друзей региона. Успехов, благополучия и достижений во всех дел
5 июля 2017, 12:49

Виктор Зимин выразил благодарность спонсорам и партнерам международного форума «Сибер Ил»
4 июля 2017, 16:16

Указ Президента России по вводу республиканского перинатального центра Хакасия выполнит в срок
3 июля 2017, 18:15

150 тысяч рублей от Правительства Хакасии получат победители фестиваля электронной музыки SOLARBASS-2017
3 июля 2017, 11:59

Поздравление Главы Республики Хакасия В.Зимина и Председателя Верховного Совета Республики Хакасия В.Штыгашева с Днём Республики
3 июля 2017, 11:30

Поздравление Главы Республики Хакасия В.Зимина и Председателя Верховного Совета Республики Хакасия В.Штыгашева с Днём ГАИ-ГИБДД
3 июля 2017, 10:23

Глава Хакасии подписал соглашения о сотрудничестве на форуме «Сибер Ил»
1 июля 2017, 18:31

В долине Бабик открылась пленарная часть международного форума «Сибер Ил»
30 июня 2017, 18:39

Все новости

Доклад Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия В.М. Зимина об инвестиционном климате в Республике Хакасия и её инвестиционной политике за 2013 год

28 апреля 2014, 15:44

Доклад Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия В.М. Зимина об инвестиционном климате в Республике Хакасия и её инвестиционной политике за 2013 год

1. Введение

Приоритетом развития Республики Хакасия на протяжении последних лет продолжает являться создание конкурентоспособной экономики, обладающей потенциалом устойчивого развития и создающей предпосылки для перехода на инвестиционный путь развития на долгосрочную перспективу с учетом основных задач, определенных Президентом России.

Так, на развитие экономики и социальной сферы Республики Хакасия организациями всех форм собственности в 2013 году за счет всех источников финансирования направлено 26 800 млн. рублей инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций.

В 2012 году в республике был сформирован План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Республике Хакасия, представляющий собой свод ключевых объектов инфраструктуры, строительство и реконструкция, которых зафиксированы в действующих планах и программах Российской Федерации, Республики Хакасия, муниципальных образований, хозяйствующих субъектов.

2. Правовые основы инвестиционной деятельности в Республике Хакасия

В Хакасии продолжает совершенствоваться благоприятное законодательное обеспечение инвестиционной деятельности, созданы и эффективно работают институты развития региона и поддержки инвесторов, разработаны инструменты оказания государственной поддержки.

В настоящее время на территории Республики Хакасия действуют следующие основные нормативные правовые акты, регулирующие инвестиционную сферу и направленные на поддержку инвестиционной деятельности, улучшение инвестиционного климата в Республике Хакасия:

Законы Республики Хакасия:

от 02.04.2010 № 27-ЗРХ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

от 02.04.2010 № 28-ЗРХ «О порядке предоставления государственных гарантий Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

от 12.05.2011 № 42-ЗРХ «Об участии Республики Хакасия в государственно-частных партнерствах»;

постановления Правительства Республики Хакасия:

от 24.12.2008 № 495 «Об утверждении Перечня документов, представляемых юридическими лицами и муниципальными образованиями Республики Хакасия в целях получения государственной гарантии Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

от 14.04.2010 № 160 «О предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

от 14.04.2010 № 161 «О Порядке оценки инвестиционных проектов, заявленных на получение государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

от 14.04.2010 № 162 «О Порядке мониторинга инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

от 27.04.2010 № 212 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам кредитных организаций, привлекаемым предприятиями реального сектора экономики для осуществления инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений на территории Республики Хакасия»;

от 11.05.2010 № 241 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия лизингополучателям на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей при осуществлении инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений на территории Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

от 23.11.2010 № 597 «Об утверждении государственной программы «Развитие инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности в Республике Хакасия (2011–2015 годы)» (с последующими изменениями);

от 23.11.2010 № 629 «Об утверждении государственной программы «Развитие туризма в Республике Хакасия (2011–2016 годы)» (с последующими изменениями);

от 10.06.2011 № 348 «Об утверждении региональной программы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Республику Хакасия на 2011–2015 годы» (с последующими изменениями);

от 26.07.2011 № 467 «О Координационном совете по государственно-частному партнерству при Правительстве Республики Хакасия»;

от 08.11.2011 № 743 «Об утверждении Положения об Инвестиционном фонде Республики Хакасия»;

от 28.02.2012 № 107 «О разработке проектов государственно-частного партнерства в Республике Хакасия»;

от 19.11.2012 № 781 «Об утверждении государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе 2013–2020 годы» (с последующими изменениями);

от 31.01.2013 № 39 «Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки на развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия в 2013 году» (с последующими изменениями);

от 13.11.2013 № 610 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2014-2016 годы)» (с последующими изменениями);

постановления Президиума Правительства Республики Хакасия:

от 21.05.2013 № 37-п «Об утверждении Концепции развития Абакано-Черногорской агломерации на период до 2020 года»;

от 24.12.2013 № 127-п «Об утверждении Инвестиционной стратегии Республики Хакасия на период до 2020 года»;

постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия:

от 28.05.2012 № 22-ПП «О создании Совета по экономическому развитию Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

от 19.06.2013 № 34-ПП «Об Инвестиционной декларации Республики Хакасия».

В целях создания благоприятных условий привлечения инвестиций в регион Правительством Республики Хакасия в 2013 году разработаны и утверждены документы, направленные на создание и совершенствование благоприятной нормативной правовой базы инвестиционной деятельности (в рамках внедрения регионального инвестиционного стандарта) в том числе:

- Инвестиционная стратегия Республики Хакасия на период до 2020 года (постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 24.12.2013 № 127-п);

- Инвестиционная декларация Республики Хакасия (постановление Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 19.06.2013 № 34-ПП);

- План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Республике Хакасия (утвержден протоколом заседания президиума Совета по экономическому развитию Республики Хакасия от 12.11.2013 № 10);

- в целях установления государственных гарантий и совершенствования механизмов поддержки инвестиционной деятельности на территории Республики Хакасия принят Закон Республики Хакасия от 25.12.2013 120-ЗРХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия» и отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах», который устанавливает права инвесторов, гарантии прав инвесторов и принципы защиты капитальных вложений на территории Республики Хакасия;

- в рамках создания правового института оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность, принято постановление Правительства Республики Хакасия от 02.12.2013 № 671 «О некоторых вопросах в сфере осуществления оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности»;

- в целях сопровождения инвестиционных проектов разработан Регламент по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Хакасия по принципу «одного окна», утвержденный Приказом Министерства экономики Республики Хакасия от 09.12.2013 № 050-38-п.

3. Основные приоритеты и направления инвестиционной политики в Республике Хакасия

Инвестиционная политика, реализуемая Правительством Республики Хакасия, направлена на наращивание экономического потенциала региона в целях повышения его инвестиционной привлекательности.

Государственная поддержка инвестиционных проектов

В 2013 году государственная поддержка в республике осуществлялась по направлениям: поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (постановление Правительства Республики Хакасия от 20.10.2011 № 677), поддержка инвестиционной деятельности, осуществляемая в форме капитальных вложений (Закон Республики Хакасия от 02.04.2010 № 27-ЗРХ), поддержка предприятий агропромышленного комплекса (постановление Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 № 781).

Стимулирование экономического развития территорий, образующих Абакано-Черногорскую агломерацию

В целях обеспечения высоких темпов социально-экономического развития и привлечения инвестиций разработана Концепция развития Абакано-Черногорской агломерации на период до 2020 года (утверждена постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 21.05.2013 № 37-п).

В целях стимулирования развития экономики, в том числе агропромышленного и строительно-индустриального кластеров в хозяйственный оборот вовлечены дополнительные земельные ресурсы. В рамках реализации проектов Абакано-Черногорской агломерации в 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличилась доля работников крупных и средних предприятий на 0,6 процентных пунктов (с 59,4 % до 60% в общей численности крупных и средних предприятий республики).

Переданы из федеральной собственности в государственную собственность Республики Хакасия земельные ресурсы ГНУ «Научно-исследовательский институт аграрных проблем Хакасской академии сельскохозяйственных наук».

Проведены работы по подготовке проекта планировки и проекта межевания территории с. Зеленое Усть-Абаканского района, начаты работы по межеванию и постановке на кадастровый учет земельных участков в с. Зеленое для выделения на безвозмездной основе молодым семьям и специалистам с целью закрепления их по месту жительства и привлечения в Хакасию молодежи на постоянное место работы.

Подготовка инвестиционных площадок для размещения новых производственных объектов

В Республике Хакасия сформирован перечень инвестиционных площадок в разрезе муниципальных образований с целью обеспечения потенциальных инвесторов информацией о свободных земельных ресурсах перспективного использования.

Инвестиционные площадки наглядно представлены на Инвестиционном портале Республики Хакасия, которые размещены в виде отдельного информационного слоя на инвестиционной карте республики.

По состоянию на начало 2014 года муниципальные образования (городские округа и районы) сформировали 139 инвестиционных площадок.

Результаты распределения инвестиционных площадок, исходя их функционального назначения возможных к созданию на них объектов, представлены в таблице 1.

Таблица 1

Инвестиционные площадки Республики Хакасия

№ п/п

Муниципальное образование

всего

Экономический блок

Социальный блок

всего по блоку

сельское хозяйство

промышленность

жилищное строительство

туризм

услуги и другие

всего по блоку

образование

здравоохранение

спорт

культура

1

г. Абакан

11

11

-

7

2

-

2

-

-

-

-

-

2

г. Абаза

9

9

-

4

3

-

2

-

-

-

-

-

3

г. Саяногорск

17

15

1

5

5

-

4

2

1

-

1

-

4

г. Сорск

8

7

2

-

2

1

2

1

1

-

-

-

5

г. Черногорск

10

10

-

9

-

-

1

-

-

-

-

-

6

Алтайский

район

9

8

1

4

-

-

3

1

1

-

-

-

7

Аскизский

район

15

15

6

7

-

2

-

-

-

-

-

-

8

Бейский

район

15

12

4

1

-

2

5

3

1

-

1

1

9

Боградский

район

8

8

-

-

-

3

5

-

-

-

-

-

10

Орджоникидзевский район

4

4

-

-

-

4

-

-

-

-

-

-

11

Таштыпский

район

7

7


2

-

5

-

-

-

-

-

-

12

Усть-Абаканский район

7

7

1

4

2

-

-

-

-

-

-

-

13

Ширинский

район

19

13

1

2

2

5

3

6


3

2

1


Итого по республике

139

126

16

45

16

22

27

13

4

3

4

2

Реализация комплекса мер по стимулированию органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала

В 2013 году Правительством Республики Хакасия проработан вопрос о разработке комплексных инвестиционных планов муниципальных образований Республики Хакасия (разработка начата в текущем году).

В целях наглядного представления потенциальным инвесторам перспектив развития территорий муниципальных образований, развития инфраструктуры сформирован и утвержден на заседании президиума Совета по экономическому развитию Республики Хакасия (протокол № 10 от 12.11.2013) План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Республике Хакасия на 2013 год в разрезе муниципальных образований.

Общий объем инвестиций на создание инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры, заявленных в 2013 году, в разрезе сформированного Плана, составил 94,8 млрд. рублей.

Формирование положительного инвестиционного имиджа региона

В 2013 году Правительством Республики Хакасия проведены мероприятия, направленные на повышение инвестиционного имиджа:

разработка Инвестиционного портала Республики Хакасия, а также на его основе канала обратной связи инвестора с Правительством Республики Хакасия;

разработка «Справочника инвестора» для наглядного представления инвестиционного потенциала Республики Хакасия;

проведение ежегодных выставок, ярмарок, конференций на территории республики, способствующих привлечению потенциальных инвесторов (ХАКСТРОЙЭКСПО, Международный форум «Историко-культурное наследие как ресурс социокультурного развития»).

Кроме того, необходимо отметить, что международное рейтинговое значение Fitch Ratings (Фитч рейтингз) 29 апреля 2013 года повысило долгосрочные рейтинги Республики Хакасия в иностранной и национальной валюте с уровня «BB-» до «BB» со «Стабильным» прогнозом и подтвердило краткосрочный рейтинг региона в иностранной валюте «B». Агентство также повысило национальный долгосрочный рейтинг республики с уровня «A+(rus)» до «AA-(rus)» со «Стабильным» прогнозом.

Присвоенные рейтинги также свидетельствуют о высокой кредитоспособности и инвестиционной привлекательности республики.

Повышение уровня международной активности региона

В 2013 году внешнеторговые операции осуществлялись с 54 странами дальнего и ближнего зарубежья (в 2012 году – с 58 странами).

Внешнеторговый оборот Республики Хакасия за 2013 год составил 2 498,4 млн. долларов США и по сравнению с 2012 годом увеличился на 87,8 млн. долларов США (на 3,6%).

В целях развития международных деловых и партнерских связей Республики Хакасия с административно-территориальными образованиями иностранных государств пролонгированы и продлили действие:

соглашение о намерениях в торгово-экономическом и культурном сотрудничестве от 18.08.2004 № 30-д между Правительством Республики Хакасия Российской Федерации и Народным Правительством провинции Хэйлунцзян Китайской Народной Республики;

договор от 19.11.2007 № 58-д «О сотрудничестве между Правительством Республики Хакасия Российской Федерации и Правительством Убсу-Нурского аймака Монголии»;

соглашение от 13.04.1998 № 5-д между Правительством Киргизской Республики и Правительством Республики Хакасия о социально-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве.

Реализация приоритетных для социально-экономического развития региона инвестиционных проектов

С целью повышения инвестиционной привлекательности региона, привлечения инвестиций, в республике реализуются приоритетные для социально-экономического развития инвестиционные проекты. Приоритетность данных проектов признана президиумом Совета по экономическому развитию Республики Хакасия при Главе Республики Хакасия – Председателе Правительства Республики Хакасия, для эффективной организации реализации проектов определены ответственные кураторы – исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия.

Приоритетные для социально-экономического развития Республики Хакасия инвестиционные проекты представлены в приложении 1.

Кроме этого, в 2013 году Правительством Республики Хакасия, посредством реализации принятой долгосрочной республиканской целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2012 – 2014 годы» (далее – Программа) осуществлялась государственная поддержка предпринимательства.

По итогам 2013 года государственную поддержку получили 144 субъекта малого и среднего предпринимательства республики на общую сумму около 95,0 млн. рублей. Государственную поддержку в размере 3,0 млн. рублей получили 3 организации, в размере от 2,0 до 3,0 млн. рублей получили 5 представителей бизнеса, от 1,0 до 2,0 млн. рублей – 14, от 0,5 млн. рублей до 1,0 млн. рублей – 9 предпринимателей, остальным субъектам бизнеса предоставлена поддержка в размере менее 0,5 млн. рублей.

Семь инвестиционных проектов получили одобрение Президиума Совета по экономическому развитию Республики Хакасия при Главе Республики Хакасия - Председателе Правительства Республики Хакасия, из них по итогам заседания Комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных образований для предоставления субсидий (грантов) в 2012 году принято решение оказать государственную поддержку в виде гранта до 3,0 млн. рублей пяти инвестиционным проектам на общую сумму 13 837,5 тыс. рублей:

1. ЗАО АСМУ «Стальконструкция» - «Приобретение дополнительных производственных помещений ЗАО АСМУ «Стальконструкция», основные показатели реализации инвестиционного проекта:

- прирост численности персонала – 29 человек;

- бюджетная эффективность (разность доходов республиканского бюджета и средств государственной поддержки) – 26 459,0 тыс. рублей;

- прирост продаж производимой продукции – 56,4%.

2. ОАО «Абаканский опытно-механический завод» - «Модернизация литейного производства», основные показатели реализации инвестиционного проекта:

- прирост численности персонала – 80 человек;

- бюджетная эффективность (разность доходов республиканского бюджета и средств государственной поддержки) – 13 896,1 тыс. рублей;

- прирост продаж производимой продукции – 100%.

3. ООО «Черногорск отделстрой» - «Строительство завода по изготовлению панелей ЛСТК для строительства быстровозводимых зданий», основные показатели реализации инвестиционного проекта:

- прирост численности персонала – 30 человек;

- бюджетная эффективность (разность доходов республиканского бюджета и средств государственной поддержки) – 90,7 тыс. рублей;

- прирост продаж производимой продукции – в 2,7 раза.

4. ООО «Спецстроймонтаж» - «Организация цеха железобетонных изделий», основные показатели реализации инвестиционного проекта:

- прирост численности персонала – 4 человек;

- бюджетная эффективность (разность доходов республиканского бюджета и средств государственной поддержки) – 243,1 тыс. рублей;

- прирост продаж производимой продукции – 36,2%.

5. Глава КФХ Позднякова Марина Валерьевна - «Создание производства по утилизации биологических отходов сельского хозяйства», основные показатели реализации инвестиционного проекта:

- прирост численности персонала – 7 человек;

- бюджетная эффективность (разность доходов республиканского бюджета и средств государственной поддержки) – 1 047,1 тыс. рублей;

- прирост продаж производимой продукции – 100%.

Финансовые средства по указанным выше проектам выплачены в 2013 году.

Одним из направлений реализации Программы является создание и развитие промышленных (индустриальных) парков на территории монопрофильных муниципальных образований Республики Хакасия.

С 2012 года Правительством Республики Хакасия совместно с Администрацией города Черногорска ведется работа по созданию и развитию промышленного парка «Черногорский».

Цель создания промышленного парка «Черногорский» – снижение зависимости экономики моногорода от добывающего сектора, формирование диверсифицированной структуры экономики путем организации территории с благоприятными инфраструктурными и административными условиями для создания и развития на ее базе конкурентоспособных промышленных производств.

В рамках реализации проекта «Создание и развитие промышленного парка «Черногорский» предусмотрено строительство четырех объектов капитального строительства: автодорога, водоотведение, водоснабжение, электроснабжение. В 2013 году по всем объектам строительства были проведены конкурсы в соответствии с Федеральным законом 94-ФЗ и заключены муниципальные контракты.

Два объекта: Строительство электроснабжения промышленного парка «Черногорский» (1,735 км) и строительство автодороги до промышленного парка «Черногорский» (1 км) введены в эксплуатацию в декабре 2013 года. Процент технической готовности строительства самотечного хозяйственно-бытового коллектора для водоотведения промышленного парка «Черногорский» (1,97 км) составляет 92,7% в связи с невозможностью окончания земляных работ в период низких температур (не проложено 100 м коллектора) и ограничением выполнения работ по подключению выполненных объектов в зимних условиях к магистральному коллектору.

Строительство автодороги до промышленного парка «Черногорский» выполнено на сумму 22086,142 тыс. рублей. Строительство электроснабжения промышленного парка «Черногорский» (1,735 км) выполнено на - 3735,271 тыс. рублей. Всего в 2013 году из республиканского бюджета Республики Хакасия на создание промышленного парка выделено 16 320,0 тыс. рублей

В соответствии с заключенными муниципальными контрактами, в первом квартале 2014 года продолжатся работы по окончанию строительства самотечного хозяйственно-бытового коллектора, работы по реконструкции водопровода для водоснабжения промышленного парка «Черногорский» будут выполнены до 30 июня 2014 года.

На оплату всех выполненных работ в 2014 году необходимо будет направить из федерального бюджета – 27 626,164 тыс. рублей и из бюджета города Черногорска – 2 891,183 тыс. рублей.

В результате планируется создать 12 вновь организованных производств обрабатывающей промышленности, что приведет к созданию 959 рабочих мест. Вклад промышленного парка «Черногорский» в ВРП Республики достигнет 1,7%.

Также Правительством Республики Хакасия в 2013 году продолжена реализация адресной инвестиционной программы, предусматривающей строительство и реконструкцию объектов капитального строительства государственной собственности Республики Хакасия.

Общий объем бюджетных инвестиций, осуществленных в объекты государственной собственности Республики Хакасия в 2013 году за счет средств республиканского бюджета и привлеченных в республику средств из федерального бюджета на 2013 год составил 735,5 млн.рублей, в том числе:

Наименование отрасли / подотрасли направления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Хакасия

Финансирование за счет средств республиканского бюджета

Финансирование за счет средств, поступивших из федерального бюджета

Всего

Всего

208,6

526,9

735,5

Национальная экономика,

в том числе дорожное хозяйство

57,9

249,8

307,7

Культура

42,0

4,7

46,7

Здравоохранение

63,8

257,4

321,1

Стационарная медицинская помощь

50,7

248,5

299,2

Амбулаторная помощь

13,1

8,8

21,9

Социальная политика,

в том числе социальное обеспечение населения

11,1

0,0

11,1

Физическая культура и спорт

33,9

15,0

48,9

Физическая культура

31,5

15,0

46,5

Массовый спорт

2,4

0,0

2,4

В рамках реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Хакасия в 2013 году осуществлены следующие мероприятия:

1. Завершено строительство кировской врачебной амбулатории в с. Кирово, Алтайский район, дома-интерната для детей-инвалидов на 292 места в г. Абакане, тёплого перехода к лечебному корпусу ГДУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской» в г. Абакане, фельдшерско-акушерских пунктов в с. Новомихайловка, в а. Трошкин, п. Оросительный и д. Казановка.

2. Начато строительство крупных социально-значимых объектов: лечебного корпуса №2 ГДУЗ РХ "РКБ имени Г.Я. Ремишевской", сметной стоимостью 3 338,6 млн. рублей, хакасского национального краеведческого музея им. Л.Р. Кызласова, сметной стоимостью 1 516,7 млн. рублей, перинатального центра в г. Абакане, сметной стоимостью 3 538,7 млн. рублей.

3. Возобновлены работы по строительству важного для республики социального объекта Дома-интерната для пенсионеров и инвалидов в г. Саяногорске.

4. Продолжены работы по реконструкции участков автомобильной дороги Абакан – Саяногорск, а так же реконструкции автомобильных дорог в Орджоникидзевском, Усть-Абаканском, Аскизском и Алтайском районах.

5. Продолжаются работы по строительству в Аскизском районе Регионального центра спортивной подготовки в п. Вершина Тёи. Сметная стоимость строительства объекта составляет 1 124,8 млн. рублей.

4. Основные макроэкономический показатели

Экономика Республики Хакасия представляет собой многоотраслевой комплекс, основу которого составляет промышленное производство. Объем валового регионального продукта (далее - ВРП) на душу населения за 2013 год составил 236,4 тыс. рублей, увеличившись за последние пять лет на 73,8%.

001.png

Рисунок 1. Структура ВРП Республики Хакасия в 2013 году

Ключевые отрасли региональной экономики – металлургия, топливно-энергический комплекс, машиностроение, пищевая промышленность, сельское хозяйство.

В 2013 году в Республике Хакасия активно развивались отрасли материального производства, в том числе промышленность, сельское хозяйство и строительство. В прошедшем году их вклад в валовой региональный продукт составил 54,4% (53,6% в 2012 году).

002.png

Внутренний круг – данные за 2012 год

Внешний круг – данные за 2013 год

Рисунок 2. Структура промышленного производства Республики Хакасия

Промышленное производство является ведущей отраслью экономики региона (43% ВРП). В 2013 году индекс промышленного производства в Республике Хакасия составил 105,7% к 2012 году. По темпам его роста республика заняла 19 место среди регионов РФ.

003.png

Рисунок 3. Динамика промышленного производства за 2008-2013 годы (в % к предыдущему году)

Предприятиями промышленности отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности на 118051,9 млн. рублей, из них на долю добычи полезных ископаемых приходится 23,6%, обрабатывающих производств – 52,3%, производства и распределения электроэнергии, газа и воды – 24,1%.

Промышленность республики вносит существенный вклад в производство ряда важнейших видов промышленной продукции России. Так доля Республики Хакасия в Российской Федерации по производству ферромолибдена составила 70%, первичного алюминия – 11%, электроэнергии – 6%, угля каменного – 4%, руды железной сырой – 2,8%.

Реализация на протяжении последних лет инвестиционных проектов по модернизации промышленного оборудования в добыче полезных ископаемых, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды привела к более низкой по сравнению с среднероссийской степени изношенности основных фондов в данных видах экономической деятельности.

Из 14 направлений обрабатывающих производств в шести отмечена положительная динамика: текстильное и швейное (139,1% к уровню 2012 года), целлюлозно-бумажное (112,6%), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (109,2%), электрооборудования, электронного и оптического оборудования (102,7%), обработка древесины и производство изделий из дерева (102,3%), производство транспортных средств и оборудования (101,4%).

Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств республики способствовала высоким среднегодовым темпам роста за 2009-2013 годы, составившим 120,4% против 103,5% в целом по отрасли. Вклад их в производство сельскохозяйственной продукции вырос с 6,7% от общего объема в 2008 году до 13,5% в 2013 году.

В сфере растениеводства также достигнуты определенные успехи. За пять лет увеличены посевные площади на 27,7%, и они составили 262 тысячи гектаров, под зерновые культуры - на 23,3% (105,2 тысячи гектаров), под кормовые культуры – 31% (137,4 тысячи гектаров).

Урожайность сельскохозяйственных культур, несмотря на непростые погодные условия, также имеет тенденцию роста, при этом темпы за пять лет сложились выше, чем по России. Урожайность зерновых культур (в весе после доработки) в 2013 году по сравнению с 2008 годом увеличилась на 27% (по РФ снижение на 6,7%), картофель – на 111,4% (по РФ – на 5,1%), овощи – на 16,2% (по РФ – на 9,1%).

Строительная отрасль республики создала 6,3% ВРП. В 2013 году объем работ и услуг по виду деятельности «строительство» выполнен на 13683,5 млн. рублей и вырос по сравнению с 2012 годом на 5,1%. Строительные компании за год ввели 760 зданий общей площадью 336,6 тыс. кв. метров. Для населения построено 201,3 тыс. кв. метров жилья, что на 16% опережает уровень 2012 года. По темпам роста строительства жилых домов республика находится на 2 месте в СФО (19 место по РФ).

Общеэкономические условия, сложившиеся в регионе, способствовали формированию производственной программы строительных организаций почти на 5 месяцев вперед, созданию около 400 высокопроизводительных мест в строительной отрасли, росту заработной платы до 25836,8 рублей (118% к 2012 году). Высокие темпы роста строительной отрасли привели к росту прибыли крупных и средних организаций на 28,1%.

За 2013 год организациями республики вложено в экономику инвестиций на сумму 30448,5 млн рублей, или 75,1% к 2012 году.

Главная причина снижения связана с изменением инвестиционных программ, в частности, в электроэнергетике. Это обусловлено завершением ремонтно-восстановительных работ на Саяно-Шушенской ГЭС им. П.С. Непорожнего.

Основной поток инвестиций направлялся на следующие виды экономической деятельности: электроэнергетика – 49,5%, транспорт и связь – 9,8%, добыча полезных ископаемых – 8,7%, операции с недвижимым имуществом – 7,8%.

004.png

Рисунок 4. Структура инвестиций в основной капитал по чистым видам экономической деятельности в 2013 году

В структуре инвестиций в основной капитал на долю привлеченных средств приходилось – 71%, собственных – 29%. В 2013 году на 5,7 процентных пунктов в сравнении с 2012 годом возросли инвестиции за счет собственных средств. Наибольшая доля вложений (45,4%), как и в 2012 году была использована на приобретение транспортных средств, машин и оборудования.

Иностранных инвестиций в Республику Хакасия за 2013 год поступило 3 860 031,8 тыс. рублей (в 58 раз больше 2012 года), из них прямых инвестиций 425 139,6 тыс. рублей, портфельных инвестиций 447,2 тыс. рублей, кредитов 3 434 445 тыс. рублей.

Погашено иностранных инвестиций в 2013 году на сумму 2 366 190,8 тысяч рублей.

В целях организации новых производств и привлечения прямых иностранных инвестиций в основные отрасли региональной экономики представлены предложения к заседаниям межправительственных комиссий и подкомиссий, а также торговым представительствам следующих стран по направлениям:

- ТЭК (газовая, угольная промышленность) – Япония, Канада, США, КНР, ФРГ;

- машиностроение – Белоруссия, Корея, Япония, КНР и страны Еврозоны.

- промышленность строительных материалов – страны СНГ, Финляндия, Корея, КНР и ФРГ;

- транспортно-логистический комплекс – СНГ, страны АТР и Еврозоны;

- агропромышленный комплекс – Монголия, Киргизия, Казахстан, Белорусия, Япония, КНР, ФРГ;

- Туризм - СНГ, страны АТР и Еврозоны.

Важным показателем, характеризующим социально-экономическое развитие региона, уровень жизни и благосостояние населения, а также оказывающим влияние на инвестиционный климат в республике, является уровень потребительских цен.

Инвестиционная деятельность активно развивается в условиях роста ВРП, низкого уровня инфляции, увеличения денежных доходов и сбережений населения.

По итогам 2013 года Республика Хакасия вошла в десятку регионов РФ с самым низким значением индекса потребительских цен – 105,4%.

Индекс потребительских цен к декабрю прошлого года в регионе составил:

- на продовольственные товары - 106,6% (РФ - 107,3%);

- на непродовольственные товары - 104,3% (РФ – 104,5%);

- на платные услуги населению - 105,6% (РФ – 108,0%).

Индекс цен производителей промышленных товаров в декабре 2013 года по отношению к декабрю 2012 года снизился на 2,8%, в том числе на продукцию обрабатывающих производств – на 4,5%, на производство и распределение электроэнергии, газа и воды – на 6,6%. Вместе с тем, цены на добычу полезных ископаемых повысились на 13,1%.

Индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции в декабре 2013 года составил 106,0%, в том числе на продукцию растениеводства – 106,1%, животноводства – 106,0%.

Низкий уровень инфляции позволил банковскому сектору республики кредитовать хозяйствующих субъектов (реальный сектор экономики) под более низкий процент, т.е. предлагать дешевые денежные ресурсы. Так, в 2013 году более 55% всего объема кредитования (30,2 млрд. рублей) было предоставлено реальному сектору экономики, что способствовало реализации инвестиционных проектов в республике.

В течение 2013 года жилищные кредиты представлены населению республики 36 кредитными организациями, в том числе ипотечные кредиты 35 кредитными организациями. Средняя месячная выдача жилищных кредитов составила 317,7 млн. рублей, в том числе ипотечных 314,2 млн. рублей (в 2012 году 246,7 млн. рублей и 244,9 млн. рублей соответственно). По состоянию на 01.01.2014 задолженность населения республики по жилищным кредитам относительно 01.01.2013 возросла на 26,1 % и составила 9 075,1 млн. рублей, а по ипотечным жилищным кредитам увеличилась на 27,5 % составила 8 680,3 млн. рублей.

Вклады населения, которые по состоянию на 01.01.2014 составили 23 714,6 млн. рублей, выросли на 25,3 % по отношению к 01.01.2013.

Остатки депозитов юридических лиц увеличились на 17,1 %, составив 2 183,2 млн. рублей. Средства на счетах клиентов (кроме депозитов и вкладов), относительно 01.01.2013, увеличились на 22,4 % и составили 4 426,5 млн. рублей.

В последние годы по Республике Хакасия и в целом Российской Федерации наметилось сокращение доли трудоспособного населения в общей численности населения в связи с ростом численности населения моложе и старше трудоспособного возраста. На начало 2013 года в трудоспособном возрасте находилось 59,4% всего населения республики (почти 318 тыс. человек). Позитивная тенденция ежегодного прироста населения моложе трудоспособного возраста (102,9% на начало 2013 года к началу 2012 года) является основным резервом пополнения трудовых ресурсов республики в ближайшие десятилетия.

Основной тенденцией в области занятости населения в 2013 году стал высокий спрос на рабочую силу в сфере строительства, торговли, здравоохранения, у субъектов малого предпринимательства.

За 2013 год работодатели представили в центры занятости сведения о наличии 24,3 тыс. вакансий, из них по рабочим профессиям – 19,4 тыс. вакансий. По состоянию на начало 2014 года в республиканском банке вакансий имелись сведения о наличии 4381 свободных рабочих мест, должностей служащих. Численность безработных, состоящих на учете, сократилась до 3,9 тыс. человек (93,1% к 1 января 2013 года), уровень зарегистрированной безработицы снизился до 1,5% (на 0,1 процентный пункт).

По темпам роста номинальной заработной платы республика заняла 11 место среди регионов РФ, 1 место в Сибирском федеральном округе, по реальной – 7 место и 1 место соответственно.

Высокие темпы роста заработной платы в Республике Хакасия позволили приблизить ее уровень до 90% от сложившейся в Российской Федерации, при этом, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды заработная плата в республике превысила среднероссийский уровень на 8,2%, государственном управлении и обеспечении военной безопасности; обязательном социальном обеспечении – на 7,5%, обрабатывающих производствах – на 6,2%.

В результате в 2013 году рост реальной заработной платы зафиксирован во всех видах экономической деятельности, наибольший – отмечен в образовании (124,6%), здравоохранении и предоставлении социальных услуг (121,9%), предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (115,4%), добыче полезных ископаемых (111,5%), строительстве (111,4%).

Перераспределение трудовых ресурсов и населения является необходимым условием для благоприятного социально-экономического развития региона.

Что касается миграционных процессов, то за 2013 год в республику прибыло 23157 человек, в том числе 70,5% прибывших или 16325 человек в трудоспособном возрасте (в 2012 году - 21571 человек, из которых 69,6% или 15012 человек трудоспособного возраста). Основной поток зарубежных мигрантов приходился на страны СНГ (1013 человек).

Вместе с тем из региона убыло 23478 человек, в том числе в трудоспособном возрасте - 17115 человек (в 2012 году - 22078 человек и 15968 человек соответственно), из которых 47% выбывших человек сменили место жительство по причинам личного, семейного характера.

Мотивацией миграционного потока в республику является привлекательные социально-экономические условия для проживания населения, в том числе развитие центральной части Хакасии Абакано-Черногорской агломерации. Так, в республику более 50% мигрантов прибыло с целью улучшения жизненных условий.

Представляется, что реализация приоритетных инвестиционных проектов в рамках развития Абакано-Черногорской агломерации на период до 2020 года позволит создать более 8 тысяч постоянных рабочих мест. Среди общего количества прибывших мигрантов увеличилась доля прибывших в трудоспособном возрасте с высшим и средним специальным образованием. При этом увеличился миграционный прирост именно на территории, входящий в состав агломерации, который по итогам года составил 3422 человека.

Таким образом, благодаря реализации проектов территориального развития республики увеличилась доля трудовых ресурсов, в том числе за счет миграции населения, характеризующей уровень экономического развития территории.

Приоритетные для социально-экономического развития Республики Хакасия

Приложение 1

Название инвестиционного проекта

Объем инвестиций, млн. рублей

Фактический объём финансирования на 01.01.2014

(млн. рублей)

Срок реализации

Стадия проекта

Развитие аэропортового комплекса

г. Абакан

5429,7

1363

2012–2014

Реализация

Создание зоны деловой активности «Абакан-сити»

5000

-

2013–2017

Прединвестиционная

Комплексная жилая застройка «Ново-Образцово»

9 370

11

2012–2020

Прединвестиционная

(выполнены инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыскания, осуществлено проектирование инженерных сетей и разработка ПСД)

Создание и развитие промышленного парка «Черногорский»

3169,7

191

2012–2022

Реализация

Создание агропромышленного парка «Алтайский»

548,7

-

2013–2020

Прединвестиционная

Новый блок Абаканской ТЭЦ
ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)»

10673,7

11292

2010–2014

Завершение

Организация технологической линии по производству элементов крупнопанельного домостроения, ООО «Завод ЖБК – 1 Хакасия»

1070

166

2012–2014

(I этап)

Завершение

(I этапа)

Создание и развитие вертикально-интегрированного животноводческого комплекса на базе предприятий АПК «МаВР»

14489

(I этап)

-

I этап (2012–2014);

II этап (2014–2018)

Реализация

Развитие железнодорожной инфраструктуры в рамках Абакано-Черногорской агломерации

4114,8

1195,7

2011–2017

Реализация

Рекреационная территория «Ивановские озера»

703

-

2011–2020

Прединвестиционная

Центр спортивной подготовки «Вершина Тёи»

1124,8

163,4

2011–2020

Реализация